01 Arbozorg en organisatie van de arbeid
 >  VGM-Plan (Uitvoeringsfase) 2024
Discussie > #Veiligheidspraat

Ga met elkaar in gesprek over het volgende:

  1. Ik weet wat een VGM-plan is?
  2. Ik weet wat het doel is van een VGM-plan?
  3. Als ik op een nieuw project start, vraag ik altijd eerst naar het VGM-plan?
  4. Ik weet wie de V&G-coördinator is?
Introductie

Voordat met een project wordt begonnen eist de wet dat specifieke risico’s, die de veiligheid en gezondheid van medewerkers in gevaar kunnen brengen, bekend zijn. En de juiste maatregelen en afspraken zijn benoemd, zijn gecommuniceerd en worden uitgevoerd, zodat het bouwproces veilig kan worden uitgevoerd.


Binnen Kuijpers stellen wij een VGM-plan uitvoeringsfase op:

  1. bij meldingsplicht; conform artikel 2.27 van het Arbobesluit:
    • de geraamde duur van de totstandbrenging van het bouwwerk meer dan 30 werkdagen beslaat en op die bouwplaats meer dan 20 werknemers tegelijkertijd arbeid zullen gaan verrichten, of
    • met de totstandbrenging van het bouwwerk meer dan 500 mensdagen zullen zijn gemoeid.
  2. als de opdrachtgever dat expliciet eist.
  3. bij een service contract dat groter is dan € 100.000,= (VGM-serviceplan).
  4. bij projecten/werken tussen € 100.000,= en € 500.000,= (VGM-plan kort lopende projecten).

Wat zegt de wet?

De arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) verplicht werkgevers tot zorgplicht voor de veiligheid, gezondheid en het welzijn van hun werknemers. Daarnaast verplicht de Arbowet doelmatige samenwerking tussen werkgevers.

De Arbowet als raamwet wordt verder uitgewerkt in het Arbeids-omstandighedenbesluit (Arbobesluit).

In hoofdstuk 2 van dit Arbobesluit, afdeling 5 Bouwproces, wordt de regelgeving en de inhoud ervan nader aangegeven.

Een onderdeel daarvan is het verplichte veiligheids- en gezondheidsplan (VGM-plan) voor bepaalde projecten en de meldingsplicht ervan aan de Nederlandse Arbeidsinspectie.

In de artikelen 2.23 t/m 2.35 zijn de verantwoordelijkheden, verplichtingen en de inhoud waaruit het VGM-plan dient te bestaan opgenomen.

Wie is verantwoordelijk voor het VGM-plan?

De opdrachtgever bepaalt wie de hoofdaannemer is op een project. De hoofdaannemer is verantwoordelijk voor het opstellen van een VGM-plan uitvoeringsfase en het aanstellen van de V&G coördinator uitvoeringsfase.

Als de opdrachtgever kiest voor meerdere hoofdaannemers (nevenaannemers) dan kunnen de volgende situaties ontstaan:

  1. opdrachtgever voert zelf de V&G-coördinatie uit en nevenaannemers hebben zich hieraan te conformeren of;
  2. opdrachtgever draagt de nevenaannemers op om hun eigen V&G-coördinatie onderling op elkaar af te stemmen of;
  3. de nevenaannemers dienen samen de V&G-coördinatie te organiseren en treden samen op als hoofdaannemer, als ware het één bedrijf.

De onderaannemers dienen zich te conformeren aan het VGM-plan van de hoofdaannemer.

Voor de specifieke activiteiten van een onderaannemer wordt vaak een VGM-deelplan gevraagd.

De V&G coördinator is ervoor verantwoordelijk dat: de VGM-(deel)plannen zijn afgestemd met de opdrachtgever, beschikbaar zijn voor alle betrokken partijen, geactualiseerd blijven en de afspraken uit de VGM-(deel)plannen worden nageleefd.

Een VGM-(deel)plan is een levend document en dient bij veranderingen in het project te worden aangepast naar de actuele stand van het project.

Als zich tijdens het project risico’s voordoen die niet zijn beschreven, dan dienen deze apart te worden geanalyseerd middels een Taak-Risico-Analyse (TRA) en een Laatste Minuut Risico Analyse (LMRA).

Wat staat er zoal in een VGM-plan?

De belangrijkste onderwerpen zijn:

  • beschrijving van het bouwwerk en de uit te voeren werkzaamheden;
  • veiligheid en gezondheid van werknemers;
  • veiligheid werkplekken op de bouwplaats;
  • intern transport op de bouwplaats;
  • veiligheid van het materieel;
  • opslag gevaarlijk materieel en gevaarlijke stoffen;
  • bouwkundige, technische en organisatorische keuzes die worden gemaakt (incl. onderbouwing);
  • opslag en afvoer van puin, afval en gevaarlijk materiaal;
  • samenwerking met andere neven-, onderaannemers en ZZP-ers;
  • aanstelling van coördinatoren ontwerp-, uitvoeringsfase en directe omgeving;
  • inventarisatie van de risico’s en de te treffen maatregelen;
  • wijze waarop voorlichting, instructie en toezicht wordt gehouden;
  • wijze waarop inspecties worden uitgevoerd en de frequenties hiervan;
  • hoe te handelen bij noodgevallen.


Tips > Voor meer informatie
  • De projectleider is verantwoordelijk voor de realisatie van het V&G-plan en verzoekt aan onderaannemers een VGM-deelplan in te dienen.
  • Doel is om in overleg tussen Kuijpers en onderaannemers passende maatregelen vast te leggen om de optredende risico’s beheersbaar te maken.
  • Het VGM-plan dient door een KAM-veiligheidskundigen of door KAM aangewezen veiligheidskundige te zijn beoordeeld en ondertekend te worden.
  • Daarna moet het VGM-plan getekend worden door de opdrachtgever en de V&G coördinator van het project.
  • Een volledig ondertekend VGM-plan dient minimaal 2 weken voor aanvang van een project beschikbaar en aanwezig te zijn.
  • Tijdens de project kick-off meeting dient het VGM-plan te worden besproken met alle betrokkenen die werkzaam zijn op het project. Op het project dient een compleet ondertekend en actueel VGM-plan te liggen.

Scan de volgende code met de app om deze toolbox te bekijken.